Colombéraines, Colombiérains,
Maintenant que les esprits se sont apaisés, il est enfin possible d’aborder objectivement certains sujets essentiels pour l’avenir de notre village.
Ces sujets ont trop souvent été occultés par des débats visant les personnes et leur prétendu caractère, ou cachés derrière des peurs fantasmagoriques suscitées par les intentions prêtées au chef de la liste "Alternative Colombiers".
Parmi ces sujets oubliés il y a l’intercommunalité.
Le vrai débat n’était pas de savoir si Colombiers devait rester dans LA DOMITIENNE. La vraie question était : quel rôle pourra encore jouer LA DOMITIENNE dans le cadre du SCOT mis en place par le Syndicat mixte auquel LA DOMITIENNE appartient.
Accessoirement cette interrogation pose même une autre question : LA DOMITIENNE existera-t-elle encore dans 3 ans ?
Le SCOT, abréviation pour Schéma de COhérence Territoriale est une innovation de la loi SRU votée le 13 décembre 2000. Son but est d’harmoniser et de coordonner les projets de développement des diverses communes ou communauté de communes appartenant à la même aire urbaine.
Tout le monde ressent le besoin d’une telle organisation. Tout ce qui se décide dans une commune a nécessairement des conséquences sur la vie des habitants de la commune voisine.
Prenons des exemples concrets : la création d’un très important lotissement à Montady, comme cela était prévu, aurait eu obligatoirement des conséquences sur la circulation dans Colombiers.
Autre exemple, l’implantation de la grande surface de bricolage sur la zone de Cantegals, dépendant de LA DOMITIENNE, n’a été possible qu’en raison de la proximité de la ville de Béziers. Car la seule clientèle des villages voisins ne suffirait pas à rentabiliser un tel magasin. Certains se sont imaginés que nous avions obtenu cette implantation contre Béziers ! Non ! Nous l’avons obtenu grâce à la proximité de la ville de Béziers. Epiloguer ensuite sur une prétendue rivalité entre Béziers et La Domitienne pour obtenir l’implantation de cette grande surface est sans objet pour deux raisons :
Brico-Dépôt et Castorama appartiennent au même groupe. Ce sont deux enseignes différentes d’un même groupe financier. Et le choix de l’implantation d’une enseigne tient nécessairement compte du positionnement de l’autre enseigne.
Dans le cadre du SCOT du Biterrois l’implantation d’une zone commerciale sur le territoire d’une commune ou d’une communauté de communes doit nécessairement s’inscrire dans une vision d’ensemble déterminée par des décisions collectives.
Quoi de plus naturel, si on songe ne serait-ce qu’aux problèmes de circulation liés au développement de la zone commerciale de Cantegals. Les Colombièrains pensent, bien sûr, aux commodités que ces nouveaux commerces vont leur apporter. Mais il faut aussi imaginer le flux de circulation que ces magasins vont générer. Les clients qui vont venir de Capestang, Puisserguier, Maureilhan, Montady, vont traverser notre village et ils emprunteront tous le pont sur le canal ! Il va y avoir de graves problèmes à résoudre. Cela montre bien la nécessité d’insérer toute implantation commerciale dans le cadre d’un schéma cohérent. Et ce schéma c’est le SCOT du Biterrois.
Car, par la volonté de notre maire, au travers de LA DOMITIENNE, nous sommes membre du Syndicat Mixte chargé de l’élaboration et du suivi du SCOT du Biterrois.
Nous disons par la volonté de notre maire, parce que la loi SRU constitue une forte invitation à élaborer un SCOT dans les agglomérations, mais elle n’impose pas l’obligation aux EPCI (établissements publics de coopération intercommunale) d’y adhérer.
Ce choix a été fait pour les Colombièrains, sans doute pour leur bien, mais pourquoi ne pas le leur avoir expliqué ?
Pourquoi ne pas avoir dit pendant la campagne que nous étions désormais intégrés dans un vaste ensemble de 87 communes regroupant 217.000 habitants sur un territoire de 205.000 hectares s’étendant de Faugères au Nord à Valras au Sud et de Assignan à l’Ouest, jusqu’à Montagnac à l’Est !
Mais amuser les gens avec des bétises, évite d’avoir à leur parler de l’avenir !
L’avenir c’est la mise en place progressive d’un schéma de cohérence territoriale sur les 87 communes du SCOT du Biterrois. Dans ces communes, rien ne pourra se décider qui irait à l’encontre des dispositions du SCOT, que ce soit en matière d’urbanisme, de carte communale, des programmes locaux d’habitat, des plans de déplacement urbains ou des projets de développement commercial.
Le SCOT, il est vrai, respecte le principe de subsidiarité qui permettra de continuer de traiter au niveau communal ce qui ne peut être transféré au niveau supérieur. En clair le maire s’occupera toujours des mariages et des enterrements !
Connaissant cette évolution on ne peut que se demander à quoi servira notre grande mairie ?
Mais la mise en place du SCOT ne se fera que de façon progressive. Il était donc encore possible de faire évoluer COLOMBIERS dans le cadre d’une relative autonomie avant que les dispositions du SCOT ne deviennent contraignantes.
C’est la raison pour laquelle notre équipe tenait à profiter des six prochaines années pour doter notre village d’infrastructures qui sont nécessaires mais dont, à l’avenir, la mise en place dépendra d’un schéma général élaboré par une instance où nous ne pèserons pas lourd. Que représentent les 2.900 habitants de Colombiers face aux 217.000 habitants du Biterrois ?
Actuellement, personne ne nous demandait de sacrifier les stades pour y construire des HLM. Par contre, une fois les stades disparus, il sera très difficile d’obtenir la création d’autres espaces sportifs. Un tel investissement sera examiné, dans l’avenir, dans le cadre d’un schéma directeur où Colombiers ne sera plus qu’un secteur d’un vaste ensemble.
Ce sera très difficile de rattraper ce qui a été perdu mais, bien sûr, pas impossible. Il faudra simplement se battre. Et nous nous battrons ! Parce que nous entendons bien gagner en 2014 !
Cela ne veut pas dire que nous attendrons tranquillement la prochaine élection !
Car même si cela semble être oublié de notre maire, la concertation, ça existe ! Et puisque par sa volonté nous adhérons au SCOT du Biterrois, nous saurons lui rappeler en temps utile que l’article 300-2 de la loi dite loi SRU institue une véritable concertation.
Citons cet article, pour que tout soit clair
« Le conseil municipal ou l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale délibère sur les objectifs poursuivis et sur les modalités d’une concertation associant, pendant toute la durée d’élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées dont les représentants de la profession agricole, avant toute élaboration ou révision du schéma de cohérence territoriale ».
Alors nous avons du pain sur la planche. Et plus que jamais nous avons besoin de votre soutien !
Les Colombiérains ont choisi démocratiquement leur maire. Le score est sans équivoque. Mais cela ne signifie pas que les Colombiérains doivent se taire pendant six ans. Le monde bouge, Colombiers bouge et ses habitants doivent pouvoir s’exprimer. Nous continuons d’exister comme structure de concertation et si besoin est comme force d’opposition.
Henri CARREZ
